政策制定要多些“瞻前顾后”

2018-09-29 09:09:29来源:无锡日报

政府各项工作的开展离不开政策的制定实施,政策好问题能迎刃而解,发展能顺利推进。面对经济社会发展新形势新情况,政策制定是件越来越费思量的事,要驾驭各种复杂情况、统筹考虑各方面利益关系,否则就会顾此失彼治标不治本,在这过程中,尤需做到“瞻前顾后”,多些前瞻性、预见性,少些后顾之忧、被动招架。


  新的时代背景下,各种新情况新问题不断涌现,政策制定如果不具有一定的前瞻性,现实工作中就会出现“应接不暇”、疲于应付的情况,还会形成政策“空档期”,延误发展良机。反之,认准了方向,适度超前制定政策,就能保持战略定力,比别人更早地看到未来、更早谋篇布局、更好地捕捉发展机会,遇到新的情况也有腾挪、回旋余地。物联网发展看无锡,无锡物联网产业能取得今天的喜人成绩,和多年前的提前布局是密不可分的。信息技术突飞猛进、新商业模式层出不穷,在制定新一代信息技术产业、新型智慧城市、共享经济等以互联网、物联网为技术基础的专项发展规划时,尤其要注重政策的超前性,把握未来5年、10年甚至20年的趋势方向,以政策导向走在前引领行动走在前。


  政策的制定是为了指导实践、解决问题,这就需要顾后、善后,充分考虑政策的实施效果,最大限度消除“不良反应”,防止政策落空。人口多、密度高、生产关系多元、需求多样化,城市管理是名副其实的大难题,因此需要精细化管理,从根子上解决问题。比如无锡有为数不少的市民是骑电动自行车出行,中心城区老龄人口较多,过街天桥、地下通道于他们的出行无疑是不便的,如果坡道较陡、没有配建自动扶梯,这样的设施只会沦为摆设。许多问题不是一个部门单打独斗就能解决的,政策制定之初相关部门就要通好气、相互补台,并向利益相关方充分征求意见,使政策实施取得最大成效,把副作用降到最低。


  建设世界格局中的无锡、现代化形态中的无锡,要求我们在政策制定上多向国内、世界一流城市看齐,对其发展轨迹和当下的运作早作研究,对未来无锡可能发生的问题早作预判,让政策制定既能着眼长远,又能关照当前,让政策实施产生既管前又顾后的良好效果。(石洪萍)

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